burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Макеева Мария Геннадьевна

Конституционная жалоба в Конституционный Суд Республики Беларусь: инструмент защиты нарушенных прав


Конституционная жалоба – это возможность напрямую обращаться в Конституционный Суд Республики Беларусь. Жалоба может быть подана гражданином в случае нарушение его конституционных прав и свобод при применении законов в конкретном деле, если исчерпаны все другие средства судебной защиты.

Вопросы подачи и рассмотрения конституционной жалобы регулируются статьей 116-1 Конституции Республики Беларусь и главой 23 Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 124-З (ред. от 17.07.2023)
«О конституционном судопроизводстве».

1. Кто может обратиться с конституционной жалобой?

Гражданин лично, либо через представителя (адвоката), либо его законные представители (родители, опекуны).

2. В каких случаях может быть подана конституционная жалоба?

В соответствии со ст. 153 Закона «О конституционном судопроизводстве» конституционная жалоба допустима, если:

- имеются признаки нарушения конституционных прав и свобод гражданина в результате применения закона в конкретном деле с его участием;

- исчерпаны все другие средства судебной защиты конституционных прав и свобод гражданина при разрешении конкретного дела.

3. В какой срок может быть подана конституционная жалоба?

Не позднее 1 (одного) года со дня принятия судебного постановления (решения), которым исчерпываются все другие средства судебной защиты по соответствующей категории дел. В случае пропуска по уважительным причинам этого срока, гражданин вправе ходатайствовать перед Конституционным Судом о восстановлении пропущенного срока подачи конституционной жалобы. Такое право может быть реализовано в течение 3и (трех) месяцев после отпадения уважительных причин, препятствовавших обращению в Конституционный Суд, но не позднее 2 (двух) лет со дня принятия судебного постановления (решения), которым исчерпываются все другие средства судебной защиты по соответствующей категории дел.

4. Что такое «исчерпание всех других средств судебной защиты»?

Под исчерпанием всех других средств судебной защиты понимаются:

1. по гражданским делам - последовательное обжалование (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке) судебных постановлений, в том числе соблюдение одного из следующих условий:

- наличие в совокупности следующих обстоятельств: отказ судьи Верховного Суда в передаче дела на рассмотрение Президиума Верховного Суда, оставление без удовлетворения Председателем Верховного Суда или его заместителем надзорной жалобы на определение судьи Верховного Суда о таком отказе, отказ Генерального прокурора или его заместителя в принесении протеста в порядке надзора;

- оставление надзорной жалобы (протеста в порядке надзора) Президиумом Верховного Суда без удовлетворения;

2. по уголовным делам - последовательное обжалование (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке) судебных постановлений, в том числе соблюдение одного из следующих условий:

- наличие в совокупности следующих обстоятельств: отказ судьи Верховного Суда в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда, оставление без удовлетворения Председателем Верховного Суда или его заместителем надзорной жалобы на постановление судьи Верховного Суда о таком отказе, отказ Генерального прокурора или его заместителя в принесении надзорного протеста;

- оставление надзорной жалобы (надзорного протеста) Президиумом Верховного Суда без удовлетворения;

3. по делам об административных правонарушениях - оставление Верховным Судом без удовлетворения жалобы (протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

5. Что необходимо указать в конституционной жалобе?

В конституционной жалобе указываются:

1.1. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);

1.2. данные о представителе, если гражданин имеет представителя, и его полномочия;

1.3. название примененного в конкретном деле закона, конституционность которого подлежит проверке, дата принятия и регистрационный номер закона;

1.4. нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право гражданина на подачу конституционной жалобы;

1.5. позиция гражданина по поставленному в конституционной жалобе вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;

1.6. сведения, подтверждающие, что гражданин исчерпал все другие средства судебной защиты;

1.7. требование гражданина, обращенное к Конституционному Суду в связи с подачей конституционной жалобы;

1.8. перечень прилагаемых к конституционной жалобе документов и иных материалов.

6. Установлена ли государственная пошлина за рассмотрение конституционной жалобы?

За рассмотрение конституционной жалобы взимается государственная пошлина в размере 0,5 базовой величины.

7. Имеется ли в Республике Беларусь практика рассмотрения конституционных жалоб?

- 31 января 2025 года Конституционным Судом Республики Беларусь было принято первое решение по жалобе гражданина.

Подробнее с обстоятельствами дела и решением можно ознакомиться по ссылке: http://kc.gov.by/document-76733

- 25 марта 2025 года Конституционным Судом Республики Беларусь рассмотрена вторая индивидуальная жалоба гражданина.

Подробнее с обстоятельствами дела и решением можно ознакомиться по ссылке: http://kc.gov.by/document-86823

8. Существует ли образец конституционной жалобы?

Учитывая особую сложность вопроса, индивидуальность каждого дела, образец конституционной жалобы не разработан. При обращении за юридической помощь к адвокату по вопросу подготовки конституционный жалобы, документ составляется отдельно в каждом конкретном случае.

9. Какие ошибки можно допустить при самостоятельной подготовке конституционной жалобы?

1. нарушить условие об «исчерпании всех других средств судебной защиты конституционных прав и свобод гражданина при разрешении конкретного дела», не пройдя все нужные стадии обжалования судебного решения;

2. обжаловать неподходящий нормативный правовой акт, поскольку предметом конституционного обжалования могут быть только законы;

3. неправильно обосновать позицию по поставленному в конституционной жалобе вопросу и неправильно обосновать свою позицию с точки зрения права со ссылкой на соответствующие нормы Конституции.

 

Чтобы избежать перечисленных ошибок, рекомендуется обратиться за юридической помощью к адвокату. Адвокат изучит все обстоятельства дела и сможет подготовить конституционную жалобу от Вашего имени.

 

Макеева Мария Геннадьевна,

адвокат юридической консультации

№2 Центрального района г. Минска,

старший преподаватель кафедры

уголовного права юридического факультета БГУ

+375 29 623 82 42

advokat.makeevamaria@gmail.com

Инстаграм: https://www.instagram.com/advokat_makeeva/