burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Юдина Елена Владимировна

ПРАВО НА ИМЯ

ПРАВО НА ИМЯ

Юдина Елена Владимировна,

адвокат Витебской областной коллегии адвокатов,

магистр юридических наук

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 12 ноября 2025

 

            Аннотация.

            В статье рассматривается конструкция имени физического лица согласно белорусскому законодательству, рассматриваются аспекты присвоения имени, перемены имени.

            Предлагается рассматривать право на имя как конституционное и внести соответствующие дополнения в Конституцию Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, внести изменения в Кодекс Республики Беларусь об образовании, таким образом, чтобы нормы соотносились с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье. Закрепление в Конституции Республики Беларусь гарантии права каждого на имя явится обеспечением уважения государства к человеку, гарантией соблюдения его прав и свобод.

            В статье предлагается закрепить защиту права на имя посредством введения административной ответственности за пользование чужим именем.

 

Введение.

Для каждого человека важно иметь самоопределение через имя, а не только по идентификационному номеру в свидетельстве о рождении и (или) паспорте, между собой люди индивидуализируют друг друга по имени.

            Для государства важно идентифицировать человека для определения его статуса, прав и обязанностей.

            Каждому человеку присваивается имя, которое используется в правоотношениях. Для исследования данного вопроса следует учитывать нормы международных актов, действующей Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь о браке и семье и другие акты законодательства Республики Беларусь. Комплексный анализ норм права, изложенных в различных нормативных правовых актах, позволяет сделать вывод о необходимости совершенствования законодательства с целью соблюдения и защиты прав граждан.

 

Основная часть.

            Согласно статье 2 Конституции Республики Беларусь человек является высшей ценностью общества и государства. По мнению И.И. Пляхимовича указанная норма позволяет определять Республику Беларусь как гуманное государство [1, с. 65-66]. Раскрытие указанной нормы в последующих статьях Конституции Республики Беларусь и в нормах специального законодательства делает Конституцию Республики Беларусь не формально принятым законодательным актом, а реально применимым на практике нормативным правовым актом.

Статьями Конституции Республики Беларусь гарантируется право каждого на самоопределение: гарантируется равенство прав женщин и мужчин (ст.ст. 32, 42) признаётся право свободы совести (ст.ст. 16, 31) право на труд (ст. 41), национальную принадлежность (ст. 50) и т.д. Считаем, что имя для человека также является способом самоопределения, самоидентификации.

Несмотря на то, что действующая Конституция Республики Беларусь не содержит специальной статьи, закрепляющей право каждого человека на имя, считаем, что право на имя является неимущественным личным неотчуждаемым правом каждого человека, в связи с чем указанное право безусловно считаем конституционным.

            Никто не может быть лишен имени, так как ни один государственный орган, другая организация, должностное лицо и гражданин не наделен полномочиями отбирать у человека его имя или запрещать человеку пользоваться своим именем. При этом человек остается под защитой общества и государства в силу своего рождения, вне зависимости от того, установлено ли его имя, присвоено оно ему или еще нет.

            В соответствии с п. 2 ст. 24 Международного Пакта о гражданских и политических правах 1966 г., каждый ребенок должен иметь имя. В соответствии с п. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка (заключена в Нью-Йорке 20.11.1989) (ред. от 21.12.1995) ребенок с момента рождения имеет право на имя. Национальным законодательством в ст. 20 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. №2570-XII «О правах ребенка» так же предусмотрено, что каждый ребенок имеет право на имя. В ст. 68 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) и в указанной ст. 20 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. №2570-XII «О правах ребенка» закреплено, что к обязанностям родителей относится определить собственное имя, отчество, фамилию детей.

            Присвоение имени человеку происходит при осуществлении административной процедуры – регистрация рождения (подп.5.1. Главы 5 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. №200 (далее – Перечень)).

            С 2008 г. государство идентифицирует человека в том числе по идентификационному номеру, который можно увидеть в свидетельстве о рождении и (или) паспорте.

            В соответствии со ст. 8 Закона Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 418-З «О регистре населения» к основным персональным данным после идентификационного номера относится фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется).

            Из норм права, содержащихся в п. 1 ст. 18 ГК, в положениях Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. №1454 «О порядке организации работы с гражданами в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение» (далее – Постановления Совета министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1454) и из формы заявлений о регистрации рождения (приложения 1-4 Постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 июня 2007 г. №42 «Об установлении форм заявлений и журналов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния») следует, что имя состоит из фамилии, собственного имени, отчества.

            В соответствии со ст. 206 КоБС заявление о регистрации рождения должно быть сделано не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка (а в случае рождения мертвого ребенка – не позднее трех суток с момента рождения). Ответственность родителей за неисполнение указанной обязанности действующим законодательством Республики Беларусь не предусмотрена. Но, предусмотрены меры стимулирующего характера, например, для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в соответствии с подп. 2.9 Перечня гражданам необходимо представить свидетельство о рождении ребенка.

            В ст. 69 КоБС содержится порядок определения фамилии, собственного имени, отчества ребенка:

- фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия матери или отца с согласия родителей, а при отсутствии согласия – по указанию органа опеки и попечительства. Законодательство допускает двойную фамилию;

- при определении собственного имени ребенку родители выбирают одно или два собственных имени ребенку. В дореволюционной России собственные имена определялись по церковным перечням, «спискам святых» [2, с. 4], в настоящее время в Республике Беларусь граждане вправе выбрать любое собственное имя, однако орган, регистрирующий акты гражданского состояния, вправе отказать в присвоении ребенку имени выбранного родителями собственного имени, если оно противоречит нормам общественной морали, национальным требованиям;

- отчество ребенку присваивается по собственному имени отца, а в случаях регистрации ребенка, когда брак между родителями не заключен или не установлено отцовство – по собственному имени лица, указанного в качестве отца.

            При отправлении религиозных обрядов или ввиду традиции для идентификации конкретного человека могут использоваться «тайные» имена [2, с. 3]. Однако, из положений ч. 2 ст. 4 Конституции Республики Беларусь следует, что Республика Беларусь является светским государством.

            Следует иметь в виду, что именно книги регистрации актов гражданского состояния, метрические книги органов, регистрирующих акты гражданского состояния, с соответствующей записью являются первичным документом, содержащим правильное, присвоенное гражданину имя. Все последующие документы, включая свидетельство о рождении и паспорт гражданина, являются производными, и при различном написании имени при выяснении вопроса о правильном написании имени следует обращаться непосредственно к записям в книгах.

            В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 18 марта 1994 г. «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» исправление ошибок, допущенных при регистрации акта гражданского состояния (не указано отчество родителей, искажены имя или фамилия родителей в записи акта о рождении детей и т.п.) и внесение изменений и дополнений в записи актов гражданского состояния производится органами, регистрирующими акты гражданского состояния в порядке, предусмотренном Главой 10 «Порядок внесения изменений, дополнений, исправлений в записи актов» Постановления Совета министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1454.

            Законодательно (ч. 2 п. 2 ст. 18 ГК) предусмотрена возможность перемены имени.

            В соответствии с ч. 1 ст. 71 КоБС собственное имя ребенка может быть изменено по заявлению родителей в течение года после регистрации рождения ребенка, если при регистрации ему было дано собственное имя без учета пожелания родителей, или в течение шести лет после регистрации рождения, а в исключительных случаях – с согласия ребенка и органа опеки и попечительства до достижения шестнадцати лет, если ребенок фактически носит не то собственное имя, которое ему было дано при рождении. Данную норму считаем подлежащей изменению и изложению в следующей редакции: «собственное имя ребенка может быть изменено по заявлению родителей в течение пяти лет после регистрации рождения ребенка, а в исключительных случаях – с согласия ребенка и органа опеки и попечительства до достижения шестнадцати лет, если ребенок фактически носит не то собственное имя, которое ему было дано при регистрации». Указание на 5-летний срок согласовался бы с положениями ч. 3 ст. 151 Кодекса Республики Беларусь об образовании, из которых следует, что ребенок возраста шести лет может быть принят (зачислен) в I класс учреждения образования для освоения содержания образовательной программы начального образования, так же допускается прием (зачисление) в I класс лица, которому шесть лет исполнится в текущем календарном году.

            Перемена имени может происходить по заявлению самого гражданина. Причинами перемены имени могут являться желание носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, желание носить фамилию, собственное имя в соответствии с используемым псевдонимом и другие. Из содержания Главы 8 «Регистрация перемены фамилии, собственного имени, отчества» Постановления Совета министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1454 следует, что перечень уважительных причин для перемены фамилии, собственного имени, отчества является открытым.

            При перемене имени в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 18 ГК многие документы подлежат замене. Так, паспорт, как документ удостоверяющий личность, согласно п. 8 Положения о документах, удостоверяющих личность, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 03 июня 2008 г. № 294, является недействительным в случае изменения (перемены) фамилии, собственного имени, отчества его владельца – по истечении одного месяца со дня изменения (перемены) фамилии, собственного имени, отчества владельца документа, удостоверяющего личность (для граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, – по истечении шести месяцев со дня изменения (перемены) фамилии, собственного имени, отчества владельца документа, удостоверяющего личность). Но, есть исключения, случаи, когда при перемене имени документы не подлежат замене. Согласно п. 18 ст. 90 Кодекса об образовании в случае перемены имени обладателя документа об образовании, кроме перемены имени в связи с изменением половой принадлежности, изменение в документ об образовании не вносятся и документ об образовании на новое имя не выдается. Однако, при перемене имени обладателя документа об образовании в связи с изменением половой принадлежности выдается документ об образовании в соответствии с законодательством об административных процедурах в соответствии с подп. 6.2.1 пункта 6.2 Перечня.

            Правовая защита имени предусмотрена гражданским законодательством. Согласно ст. 153 ГК при искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, затрагивающими его честь, достоинство и деловую репутацию, применяются правила гражданского законодательства, применяемые при защите чести, достоинства и деловой репутации.

Считаем, возможным внести в КоАП дополнение в виде статьи, предусматривающей привлечение к административной ответственности (при наличии выраженного в установленном ПИКоАП порядке требования потерпевшего или его законного представителя привлечь лицо к административной ответственности) за пользование заведомо чужим именем при взаимодействии с государственными органами в целях опорочить другого человека или избежать собственной ответственности.

 

Заключение.

            Человек, имя которого не установлено или ещё не присвоено, безусловно остается высшей ценностью в соответствии со ст. 2 Конституции Республики Беларусь.

            Научное исследование права человека на имя и четкое законодательное регулирование данного вопроса будут способствовать соблюдению и защите всех прав человека.

 

1. Комментарий к Конституции Республики Беларусь. В 2 т. Т. 1 / И.И. Пляхимович. – Минск: Амалфея, 2015. – 1224.

 

2. Садыхлы Н.Е., Султанова А.А. Право на имя. – Баку: Общество «Знание» Азербайджанской ССР, 1985. – 50.