Отсутствие первоначальных сведений о задержанном, возможное применение меры пресечения в виде заключения под стражу, серьезная квалификация действий обвиняемого, назначение наказания вплоть до 25 лет лишения свободы (по ч. 5 ст. 328 УК) являются спецификой уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков.
В связи с этим важно вовремя обратиться к адвокату.
Необходимость участия адвоката по такой категории уголовных дел обусловлена следующим.
Адвокат является квалифицированным специалистом, имеющим знания правоприменительной и судебной практики, имеющий возможность допуска к участию по материалам и уголовному делу в качестве защитника на любой стадии уголовного процесса, начиная с момента задержания и заканчивая вопросами обжалования в случае необходимости приговора и апелляционного определения в порядке судебного надзора.
Защитник-адвокат является участником уголовного процесса, который вправе беспрепятственно общаться со своим подзащитным наедине, в том числе в условиях его содержания под стражей, в месте отбывания наказания, обладающий правом ознакомления с материалами уголовного дела, самостоятельным сбором и предоставлением доказательств, обжалованием всех действий и решений органов уголовного преследования и суда.
На адвоката возлагается обязанность хранения адвокатской тайны.
В соответствии со ст. 12 Уголовного кодекса преступления, предусмотренные статьей 328 УК, относятся к категориям менее тяжких, тяжких и особо тяжких в зависимости от квалификации.
Таким образом, речь идет об умышленных преступлениях против здоровья населения, отнесенных законодателем к деяниям повышенной общественной опасности по сравнению с преступлениями, не представляющими большой общественной опасности или совершенными по неосторожности. Следует отличать их и от преступлений, совершение которых может характеризоваться наличием косвенного умысла.
Преступления, предусмотренные ст. 328 УК, могут быть совершены только с прямым умыслом.
За совершение данных преступлений в Республике Беларусь предусмотрены следующие виды наказаний:
По ч. 1 ст. 328 УК «Незаконные без цели сбыта
изготовление, переработка,
приобретение,
хранение,
перевозкаили пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов» – ограничение свободы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок от 2 до 5 лет (суд имеет право назначения иных мер уголовной ответственности в виде отсрочки лишения свободы (в соответствии со ст. 77 УК), либо условного не применения лишения свободы (ст. 78 УК))
;
По ч. 2 ст. 328 УК «Незаконные с целью сбыта изготовление
, переработка,
приобретение,
хранение,
перевозкаили пересылка либо
незаконный сбытнаркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов» –
лишение свободы на срок от 3 до 8 лет со штрафом или без штрафа;
По ч. 3 ст. 328 УК «Незаконные с целью сбыта изготовление
, переработка,
приобретение,
хранение,
перевозкаили пересылка либо
незаконный сбытнаркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, совершенные
группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом,
ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов
в крупном размере, либо
в отношении особо опасныхнаркотических средств, психотропных веществ, либо
сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему»-
лишение свободы на срок от 6 до 15 лет со штрафом или без штрафа (от 30 до 1000 базовых величин);
По ч. 4 ст. 328 УК «Действия, предусмотренные
частями 2 или 3 настоящей статьи,
совершенные организованной группой, либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием
лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза» -
лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом или без штрафа;
По ч. 5 ст. 328 УК «Действия, предусмотренные
частями 2 - 4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» – лишение свободы от 12 до 25 лет со штрафом или без штрафа.
Совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, порождается их спросом.
Задержанные лица сами часто являются потребителями запрещенных к обороту веществ.
Содержание составленных письменных объяснений и первоначальных показаний у задержанного, находящегося в состоянии, вызванном потреблением наркотических или психотропных веществ, без присутствия защитника в последующем может стать для него фатальным.
Часто лица, не будучи осведомленными о тонкостях законодательства и судебной практики, совершают преступления, не доосмысливая, к примеру, что незаконным сбытом является любое формальное отчуждение запрещенного к не медицинскому обороту наркотического, психотропного вещества, их аналогов или прекурсоров другому лицу или лицам (умышленное угощение, дарение, продажа, пересылка, передача, оставление в тайнике для иного лица и подобное). Наказуемы также действия, по умыслу направленные на совершение сбыта в будущем.
Ярким примером из практики является протокол отобрания объяснений у одного из задержанных изначально по ч. 1 ст. 328 УК в отсутствие защитника: «Амфетамин массой 1,52 гр. я купил сегодня не для себя, а по просьбе моего друга ФИО. Изначально я хранил его в квартире по месту моего жительства. Сегодня я вез данный амфетамин в багажнике автомобиля моего отца, чтобы угостить ФИО на свадьбе. Об этом я сообщил ему в переписке в мессенджере Телеграмм, который установлен в моем мобильном телефоне, пароль доступа к которому я предоставил сотрудникам милиции. Продавать данный «витамин» я ему не собирался. Сам амфетамин я не употребляю. Эпизодически курю марихуану. В последний раз марихуану я потреблял незадолго до приобретения амфетамина…».
Как в последующем пояснял данный обвиняемый такими не в полной мере правдивыми объяснениями, данными в отсутствие защитника, он пытался уменьшить степень своей вины, исключить в большей части свою причастность к приобретению, хранению и перевозке обнаруженного у него амфетамина, пытаясь перевезти всю вину на своего друга, поскольку якобы сам никакого отношения к амфетамину не имел, так как не потреблял его.
При этом по результату проведенного химического исследования образца мочи, отобранного у данного задержанного перед его освидетельствованием, были обнаружены остаточные следы потребления амфетамина. Каннабиноиды (производные марихуаны) обнаружены не были.
При поддержании таких объяснений и отсутствии доказательств обратного, действия обвиняемого, как правило, квалифицируются как незаконные с целью сбыта приобретение, хранение и перевозка особо
опасного психотропного вещества в крупном размере (амфетамин весом 1 гр. и более составляет крупный размер), совершенное в состоянии, вызванном потреблением психотропных средств (по ч. 3 ст. 328 УК). Отбывание наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 15 лет ранее не судимому мужчине суд определяет в исправительной колонии в условиях усиленного режима. Автомобиль, принадлежащий на праве собственности даже иному лицу, как правило, подлежит специальной конфискации в доход государства в качестве средства совершения преступления. Отягчающим уголовную ответственность обстоятельством признается совершение преступления в состоянии, вызванном потреблением наркотического вещества, что усиливает уголовную ответственность в соответствии с требованиями ст. 62 и 64 УК. Будет также разрешен вопрос о возбуждении уголовного дела и возможности привлечения к уголовной ответственности друга данного задержанного, который со слов последнего попросил его приобрести и привезти ему амфетамин.
Последующий отказ обвиняемого от первоначальных объяснений и показаний судом, как правило, воспринимается критически и может рассматриваться в качестве избранного способа защиты с целью избежать уголовную ответственность.
Гарантированное Конституцией и ст.ст. 41, 43 УПК право задержанного, подозреваемого или обвиняемого не свидетельствовать в отношении самого себя, членов своей семьи и близких родственников далеко не всегда используется на практике в отсутствие защитника.
Такие протоколы отобрания объяснений и показаний задержанного судом оцениваются в совокупности с остальными собранными по уголовному делу доказательствами. Их оценка с точки зрения допустимости, достаточности, относимости и достоверности в качестве доказательства дается судом в совещательной комнате.
Несмотря на это, отобрание объяснений у подозреваемого по обстоятельствам его подозрения УПК не предусматривает, поскольку с момента задержания лицо имеет статус подозреваемого, который должен быть допрошен в качестве подозреваемого, с разъяснением ему прав и обязанностей подозреваемого, предусмотренных ст. 41 УПК и предоставлением возможности реализации своего права на защиту. Органы внутренних дел, как органы дознания, вправе допрашивать задержанных в качестве подозреваемых в установленном порядке, а не составлять протокол отобрания объяснений у подозреваемого.
С момента задержания адвокат по просьбе подозреваемого должен быть допущен к участию по материалам и уголовному делу в качестве его защитника.
Однако, учитывая «шок», который обычно испытывают задержанные, а также с учетом последствий потребления наркотических и психотропных веществ, последние не всегда трезво оценивают ситуацию, в которой оказались и зачастую лишены способности защищать себя самостоятельно.
В соответствии с примечаниями к статье 328 УК лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
При анализе этой нормы следует обратить внимание на союз «и», который означает, что добровольной выдачи запрещенного вещества для освобождения от уголовной ответственности без выполнения иных дополнительных условий не достаточно.
В соответствии с требованиями законодательства вес изъятого наркотического или психотропного вещества может быть отнесен к крупному размеру согласно имеющейся классификации, утвержденной постановлением Совета Министров от 09.09.2019 г. № 606.
К примеру, вес 1 грамма и более амфетамина (фенамина) в настоящее время уже составляет крупный размер. Однако несколько граммов амфетамина в зависимости от его концентрации и способа потребления виновный может потребить полностью самостоятельно, не преследуя цели сбыта.
В этой связи судом при постановлении приговора с оценочной точки зрения принимаются во внимание в своей совокупности все критерии – наличие или отсутствие значительного объема таких веществ, который в отличие от крупного размера, невозможно потребить лицу самостоятельно; факт потребления этого вещества самим обвиняемым, что подтверждается такими доказательствами, как акт его освидетельствования, результаты лабораторного исследования мочи задержанного, его объяснения и показания, показания иных обвиняемых и свидетелей, содержание и характер переписки между обвиняемым и иными лицами; хранение при себе приспособлений для удобства потребления со следовыми количествами букальных эпителий или иных биологических следов обвиняемого (к примеру слюны на курительной трубке и соответствующего нагара тетрагидроканнабинола в ней при потреблении марихуаны); приспособления для взвешивания запрещенных веществ и наличие на них соответствующих следов как запрещенных веществ, так и лиц, которые соприкасались с этими приспособлениями.
Принимаются во внимание такж
е заключение комплексной амбулаторной или стационарной психолого-психиатрической экспертизы о наличии, либо отсутствии необходимости применения к обвиняемому принудительных мер безопасности и лечения, применяемых к лицам, страдающим зависимостью от потребления наркотических или психотропных веществ.
Изучается вопрос – состоял ли ранее обвиняемый на учете в наркологическом, либо психоневрологическом диспансерах в связи с последствиями потребления таких веществ, проходил ли он курсы анонимного лечения, обращался ли в целом за такой медицинской помощью. Устанавливается, рекламировал ли обвиняемый свою «продукцию» и каковы источники его доходов, их размер, размер расходов и наличие дорогостоящих покупок; движение денежных средств по всем расчетным счетам, открытым на имя обвиняемого; соты (биллинги) и локализация телефонных соединений обвиняемого и потенциальных покупателей; наличие у задержанного специального упаковочного материала, изолент, магнитиков, множества пакетиков с системой застежки zip - lock и подобное.
По такой категории уголовных дел практически всегда проводятся амбулаторные (а иногда и стационарные) комплексные психолого-психиатрические экспертизы - исследования обвиняемого на предмет наличия у него соответствующей зависимости и необходимости в принудительном лечении (в соответствии со ст. 107 УК).
При этом, согласно положениям УПК источником доказательств в уголовном процессе могут выступать любые сведения, соответствующие требованиям ст. 105 УПК с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Пояснения самого подъэкспертного, которые в последующем отражаются в описательной части заключения судебно-психиатрической экспертизы о понимании им уголовно-правовой ситуации, ее описании со слов самого подъэкспертного, исключением для суда не являются и оцениваются судом в качестве доказательства наряду с другими.
Вес наркотического вещества определяется с учетом всех содержащихся в нем примесей, в том числе не относящихся к запрещенным. К примеру, объемом запрещенного к обороту вещества признается весь объем высушенной измельченной марихуаны, перемешанной с обычным табаком или листьями зеленого чая вне зависимости от её концентрации в этой смеси.
При этом в судебной практике не встречалось случаев, при которых имелась возможность при назначении судебно-химической экспертизы определить концентрацию наркотического или психотропного вещества в общей массе изъятого объема химических веществ.
Выяснение вопроса о концентрации запрещенного вещества соразмерно не запрещенным к обороту примесям в составе общей массы изъятых веществ влияет на оценку того, относится ли данный вес к значительному объему (не следует путать с понятием «крупный размер»), мог ли обвиняемый потребить его самостоятельно в обозримом будущем, сколько ему необходимо было веса такого вещества для разового потребления. Это также определяет степень общественной опасности каждого конкретного преступления в отдельности. Этот критерий учитывается и при индивидуализации наказаний.
При таких логических оценках мешок муки, в который добавлена щепотка запрещенного порошкообразного вещества, целиком будет признан крупным размером запрещенного к обороту вещества.
Довольно часто при производстве по уголовному делу имеется несколько подозреваемых и обвиняемых, а среди них и подельников. Имея процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого, будучи не предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, данные лица могут оговаривать другого подельника с целью реализации способа своей защиты и уклонения от уголовной ответственности. В этой связи в уголовном процессе участие защитника при наличии защитников у других подозреваемых или обвиняемых, а также при наличиидругих оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом, является обязательным.
Также является обязательным и участие в судебном разбирательстве суда первой инстанции народных заседателей в отношении уголовных дел по обвинению несовершеннолетних, также лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, а также обвиняемых в совершении преступлений, наказание кот
орым грозит свыше 10 лет лишения свободы (части 3-5 ст. 328 УК).
Отрицательная статистика особо тяжких преступлений, отличающаяся большим количеством уголовных дел и строгостью назначенных наказаний, сложилась из совершаемых деяний, предусмотренных ч. 4 ст. 328 УК.
Наказания за такие преступления назначаются от 10 до 20 лет лишения свободы. При совокупности преступлений методом сложения наказаний лишение свободы может быть назначено до 25 лет.
Амнистия за последние годы к осужденным за совершение данного рода преступлений по общим основаниям по ч. 4 ст. 328 УК не применялась.
Субъектами данных преступлений являются в основном молодые люди, называемые в простfнародии: «кладменами», «закладчиками», «курьерами», «пушечным мясом».
Совокупность собранных доказательств по такой категории уголовных дел зачастую приводит к квалификации органами уголовного преследования действий таких лиц по ч. 4 ст. 328 УК, как вошедших в состав неустановленных организованных преступных групп.
По сути, одна и та же организованная группа может каждый раз заново признаваться раскрытой, однако часто ее деятельность при этом продолжается. Образно говоря, срезается только видимая верхушка этого айсберга.
Из-за латентности деятельности основных участников организованных групп в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропов, международного характера локализации их деятельности, использования её ключевыми элементами высоко информационных технологий выявить всех участников организованной группы и пресечь их деятельность является для правоохранительных органов сложной задачей.
Вопрос о наличии, либо отсутствии доказательств существования организованной группы, отвечающей по её признакам всем характерным критериям, а также вопрос о наличии доказательств умышленного вхождения в её состав подзащитного, для адвоката по такой категории уголовных дел являются ключевыми.
Таким образом, лица, называющие себя «курьерами», «кладменами», «закладчиками»…, осуществляющие фасовку и размещение в тайники запрещенных веществ (закладки) за вознаграждения, больше всех рискуют отбыть наказание в исправительной колонии более 10 лет.
Такого рода лица очень часто попадают в поле зрения правоохранительных органов, предоставляют доступ к своим мобильным устройствам и мессенджерам, после чего вольно или не вольно становятся участниками оперативных экспериментов.
Множество особенностей уголовных дел при квалификации действий подзащитных по ч. 4 ст. 328 УК от адвоката требуют особого опыта и профессиональных знаний. Последствия возможной ошибки в квалификации подобных действий осужденного являются серьезными как для него самого, так и для его близких.
При квалификации действий обвиняемого по ч. 4 ст. 328 УК одними из первых вопросов государственного обвинителя в судебном заседании являются: «В связи с чем длительный период времени до задержания вы официально нигде не работали?»; «Каков был ваш источник дохода?»; «За какие средства вы снимали квартиру?» и подобные, на которые суд пожелает получить развернутый ответ.
Большое количество квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 328 УК, конструктивных элементов диспозиции данной статьи, возможностей признания смягчающих и отягчающих уголовную ответственность обстоятельств, сведения о личности обвиняемого, количество собранных по уголовному делу доказательств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, цели и мотивы содеянного, объем, количество и вес изъятого запрещенного к не медицинскому обороту вещества, характеристика данного вещества по степени опасности, природного или синтезированного происхождения, оценка собранных по уголовному делу доказательств с точки зрения внутреннего убеждения суда, судебная статистика и правоприменительная практика, мнение государственного обвинения и позиция защитника при подведении итогов судебного разбирательства в прениях и многое другое – все это в совокупности влияет на вид и меру назначенного окончательно наказания.
Кроме возможности оказания правовой помощи подзащитному адвокат одновременно посещает заключенного под стражей, предоставляет юридические консультации подзащитному и его близким, разъясняет возможные последствия процессуальных действий, правоприменительную практику и возможности реализации прав подозреваемого, обвиняемого или осужденного, оказывает им моральную поддержку, изучает материалы уголовного дела, запрашивает сведения, характеризующие личность подзащитного, самостоятельно собирает, тщательно проверяет и оценивает собранные по уголовному делу доказательства. В случае наличия по уголовному делу фактов нарушения норм процессуального или материального права – принимает меры процессуального реагирования в целях их устранения и восстановления нарушенных прав, реализует иные права и обязанности защитника, предусмотренные нормами уголовно-процессуального закона.
Помимо решения задачи об итоговой квалификации действий обвиняемого и его наказании, по такой категории уголовных дел судом часто разрешаются вопросы о специальной конфискации имущества, как орудий или средств совершения преступления; назначения дополнительного вида наказания – штрафа, который согласно Уголовному кодексу составляет от 30 до 1000 базовых величин; взыскания расходов, затраченных государством при проведении судебных экспертиз в основном при использовании лабораторного оборудования; определении судьбы вещественных доказательств и иные.
Таким образом, особенностей работы адвоката при производстве по материалам и уголовным делам в сфере преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, много.
В адвокатской практике встречаются и полностью оправдательные приговоры по такой категории уголовных дел.
Универсального, единого способа защиты при производстве по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, у адвокатов нет. Каждое уголовное дело индивидуально и требует от адвоката особого внимания и подхода.
Задержанный, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, его родственники, а также любые иные лица, не равнодушные к их судьбе, вправе обратиться за оказанием юридической помощи по такой категории уголовных дел к любому адвокату в любом регионе Республики Беларусь с соблюдением полной конфиденциальности со стороны адвоката.
При необходимости получения более подробной юридической консультации по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, Вы вправе обратиться ко мне, адвокату Руслану Александровичу Яковлеву, по адресу: г. Минск, ул. Скрыганова, 4-А (станция метро Молодежная) предварительно записавшись по телефону: +375297697060
e-mail: advokat.minsk@mail.ru
16.02.2022 г.
С уважением,
адвокат Руслан Александрович Яковлев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление совета
Белорусской республиканской
коллегии адвокатов
12.06.2023 № 05/06
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ В ОТНОШЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
1. Белорусская республиканская коллегия адвокатов (далее – БРКА, организация) уделяет особое внимание защите персональных данных и с уважением относится к соблюдению прав субъектов персональных данных.
Положение о политике в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) разъясняет субъектам персональных данных как и для каких целей их персональные данные собираются, используются или иным образом обрабатываются, а также отражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизм их реализации.
2. Политика распространяет свое действие на обработку персональных данных:
работников БРКА;
бывших работников БРКА;
кандидатов на трудоустройство или заключение гражданско-правового договора;
адвокатов;
бывших адвокатов, исключенных из коллегий;
стажеров адвокатов;
претендентов на прохождение стажировки;
пользователей юридической онлайн-консультации на сайте БРКА;
контрагентов и представителей контрагентов БРКА;
лиц, обратившихся в БРКА с заявлением, жалобой, иным обращением.
2. Цели, объем и основания обработки персональных данных приведены в таблице 1.
3. Персональные данные могут быть использованы организацией в научных или иных исследовательских целях после обязательного обезличивания таких персональных данных.
4. БРКА осуществляет обработку только тех персональных данных, которые необходимы для выполнения заявленных целей и не допускает их избыточной обработки.
5. Организация не осуществляет передачу персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
БРКА вправе поручить обработку персональных данных от ее имени или в ее интересах уполномоченному лицу на основании заключаемого с этим лицом договора.
Форма реестра уполномоченных лиц БРКА, обрабатывающих персональные данные, утверждается приказом председателя БРКА.
6. Трансграничная передача персональных данных
БРКА
не осуществляется.
7. Субъект персональных данных имеет право:
7.1. на отзыв своего согласия, если для обработки персональных данных организация обращалась к субъекту персональных данных за получением согласия. В этой связи право на отзыв согласия не может быть реализовано в случае, когда обработка осуществляется на основании договора (например, при реализации образовательных программ) либо в соответствии с требованиями законодательства (например, при проведении контроля либо рассмотрении поступившего обращения);
7.2. на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных, содержащей:
место нахождения организации;
подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося лица организацией;
его персональные данные и источник их получения;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
срок, на который дано его согласие (если обработка персональных данных осуществляется на основании согласия);
наименование и место нахождения уполномоченного лица (уполномоченных лиц);
иную информацию, предусмотренную законодательством;
7.3. требовать от организации внесения изменений в свои персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных прилагает соответствующие документы и (или) их заверенные в установленном порядке копии, подтверждающие необходимость внесения изменений в персональные данные;
7.4. получить от организации информацию о предоставлении своих
персональных данных, обрабатываемых организацией, третьим лицам. Такое право
может быть реализовано один раз в календарный год,
а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;
7.5. требовать от организации бесплатного прекращения обработки своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных Законом и иными законодательными актами;
7.6 обжаловать действия (бездействие) и решения организации,
нарушающие его права при обработке персональных данных,
в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан
и юридических лиц.
8. Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных, субъект персональных данных подает в БРКА заявление в письменной форме (а в случае реализации права на отзыв согласия – также в форме, в которой такое согласие было получено) по почтовому адресу: 220005, г.Минск, ул.В.Хоружей, 3.
Такое заявление должно содержать:
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
дату рождения субъекта персональных данных;
изложение сути требований субъекта персональных данных;
идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных;
личную подпись (для заявления в письменной форме) субъекта персональных данных.
Организация не рассматривает заявления субъектов персональных данных, направленные иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п).
9. Удаление персональных данных оформляется и подтверждается актом удаления в случае, если персональные данные содержатся в электронной форме, либо актом уничтожения в случае, если персональные данные содержатся в письменной форме.
Персональные данные, содержащиеся в делах постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, подлежат передаче в архив организации в составе дел.
Персональные данные, содержащиеся в делах временного (до 10 лет) хранения, в архив организации не передаются и по истечении сроков временного хранения подлежат уничтожению в составе дел. В этом случае отдельный акт уничтожения персональных данных не составляется.Цели, объем и основания обработки персональных данных
Цели обработки персональных данных |
Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке |
Перечень обрабатываемых персональных данных |
Правовые основания обработки персональных данных |
Срок хранения персональных данных |
|
Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА
|
|||||
Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений |
Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении |
Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении |
Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“
|
5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень) |
|
Предварительная запись на личный прием |
Лица, обращающиеся на личный прием |
Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения |
Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ |
5 лет с даты обращения. П.85 Перечня. |
|
Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров |
Лица, уполномоченные на подписание договора |
Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица, должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости) |
1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона 2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса |
3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня |
|
Направление на стажировку |
Претенденты на прохождение стажировки |
Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании |
Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре) |
10 лет ЭПК. П.37 Перечня |
|
Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА |
Пользователи юридической онлайн-консультации |
Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя |
Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/ |
1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов" |
|
Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси») |
Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, должность |
Абзац 20 ст.6 Закона. Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/ Статья 5 Закона. |
Постоянно. П.1054.1 Перечня |
|
Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных
|
Лица, согласие которых отбирается |
В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона |
Ст. 5 Закона |
1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 1 Перечня |
|
Заявления субъектов персональных данных
|
Заявители |
Сведения, содержащиеся в заявлении |
Ст.14 Закона |
1 год. П.33 2 Перечня |
|
Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности
|
|||||
Оформление (прием) на р аботу |
Соискатели, члены их семей |
Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 |
Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5
|
Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня. |
|
Ведение трудовых книжек |
Работники аппарата БРКА |
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет.
|
|
Ведение учета фактически отработанного времени |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК |
Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня
|
|
Выплата заработной платы |
Работники аппарата БРКА |
Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК) |
3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.
|
|
Выплата пособий по временной нетрудоспособности |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника
|
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК |
Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня |
|
Командирование |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК |
В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.
|
|
Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде
|
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК |
55 лет. П. 21.3 Перечня
|
|
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности
|
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК |
3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня |
|
Предоставление трудовых и социальных отпусков |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей) |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК |
Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня. Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня. Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня. |
|
Изменение и прекращение трудового договора |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК |
Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня. Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня |
|
Ведение воинского учета |
Военнообязанные работники БРКА, члены их семей |
Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе» |
5 лет. П. 691 Перечня |
|
Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования
|
Работники аппарата БРКА |
Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» |
1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня
|
|
Подача документов учета застрахованных лиц |
Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору |
Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня |
|
Оформление документов, необходимых для назначения пенсии
|
Работники аппарата БРКА |
В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня |
|
Оформление формы ПУ‑2 |
Бывшие работники аппарата БРКА |
Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности |
Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 |
Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня |
|
Договоры о материальной ответственности |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, имя, отчество, должность |
Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК |
3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня
|
|
Обработка БРКА персональных данных адвокатов |
|||||
Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя |
Члены совета БРКА – кандидаты на должность |
Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре |
Постоянно. П. 17 Перечня |
|
Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА
|
Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения |
Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения |
Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня |
|
Командирование |
Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки |
Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК |
В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня
|
|
Изготовление удостоверения адвоката |
Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов |
Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов. |
Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре |
Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня |
|
Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката
|
Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката |
Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела |
Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре |
Постоянно. П. 17 Перечня. Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2 |
|
Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры
|
Адвокаты, бывшие адвокаты |
Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи |
Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня |
|
Обучение |
Стажеры адвоката, адвокаты |
Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные
|
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре |
3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2 |
|
Собирание сведений о деятельности адвокатов
|
Адвокаты |
Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре |
10 лет ЭПК. П.37 Перечня |
|
Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА |
Адвокаты |
Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта |
Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах). Статья 5 Закона |
Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов |