Блог

Статья адвоката

Шапошников Владимир Владимирович

МНЕНИЕ О МНЕНИЯХ: должно ли Общество начислять и уплачивать взносы в ФСЗН за своего управляющего ИП?

В конце 2014 года большой резонанс вызвали разъяснения ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.08.2014 г. исх. №08-07/2690 «Вопросы-ответы о взносах по государственному социальному страхованию» подписанные управляющим Фонда Л.Т. Бачило. В принципе по данным вопросам высказалось достаточно много специалистов, свою лепту в обсуждение решил внести и я.

Самой обсуждаемой стала та часть разъяснения, которая касается хозяйственных Обществ, процитирую:

Вопрос. Управление организацией осуществляет управляющий – физическое лицо, являющееся ее учредителем. Одновременно это лицо является индивидуальным предпринимателем. В штатном расписании организации должность директора отсутствует. С указанным лицом заключен договор на оказание услуг по управлению организацией. На основании условий договора и акта выполненных работ управляющему ежемесячно выплачивается вознаграждение. Следует ли начислять взносы на такое вознаграждение?

Ответ. Да.

С 27.02.2014 юридическое лицо обязано уплачивать взносы в бюджет фонда за физическое лицо, являющееся его учредителем (собственником) и выполняющее функции руководителя (пункт 1-1 Положения). При этом какие-либо исключения в отношении указанной категории граждан законодательством не установлены.

В связи с этим на основании документов, подтверждающих выполнение учредителем (собственником) организации функций ее руководителя (учредительный договор, договор на оказание услуг и др.), независимо от источника финансирования выплат (в том числе из прибыли), на их суммы взносы начисляются в общеустановленном порядке. При этом сумма взносов должна быть исчислена не менее чем из суммы проиндексированной минимальной заработной платы, установленной законодательством.

Следует отметить, что в период уплаты взносов юридическим лицом за физическое лицо, являющееся его учредителем и выполняющее функции руководителя, последний освобождается от обязательной уплаты взносов как индивидуальный предприниматель, уплачивающий взносы за себя.

С точкой зрения ФСЗН по обязанностям хозяйственных обществ о начислении и уплате взносов за своих управляющих (ИП), на мой взгляд, согласиться никак нельзя.

Итак, Указом Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2014 г. № 87 ПОЛОЖЕНИЕ «Об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (утв. Указом Президента Республики Беларусь №40 от 16.01.2009 г.) было дополнено пунктом 1[1], в соответствии с частью 8 которого юридические лица являются плательщиками в бюджет фонда за физических лиц, являющихся собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняющих функции его руководителя.

При обращении заинтересованных субъектов в местные управления ФСЗН они начали цитировать разъяснения ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.08.2014 г. исх. №08-07/2690 «Вопросы-ответы о взносах по государственному социальному страхованию» подписанные управляющим Фонда Л.Т. Бачило.

Разъяснения от 27.08.2014 г. исх. №08-07/2690 были опубликованы:

в журнале «Главный бухгалтер» №39 за 2014 г.;
21.10.2014 г. размещены на официальном сайте ФСЗН по адресу http://www.ssf.gov.by/priside/statesocialinsurance/copy_debitors_412/;

Исходя из приведенной мною цитаты в отношении хозяйственных обществ следует, что согласно Разъяснениям Фонда от 27.08.2014 г. исх. №08-07/2690, Общество обязано начислять и уплачивать взносы в ФСЗН за индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по управлению Обществом на основании договора и являющегося участником Общества. В качестве объекта для начисления страховых взносов в бюджет Фонда при уплате взносов принимать всю сумму выплат, произведенных Обществом по договору управления на основании актов выполненных работ.

Мое мнение – обсуждаемая часть разъяснений не основана на действующем законодательстве Республики Беларусь.

Свою позицию по возложению обязанностей на общество начислять и уплачивать страховые взносы за индивидуального предпринимателя представители Фонда обосновывают ссылкой на ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», относя индивидуальных предпринимателей (участников Общества, оказывающих услуги по управлению Обществом на основании договора) – к работающим гражданам (ч. 3 ст. 1 Закона).

Но, как же тогда быть с другими действующими нормативными правовыми актами?

Статьей 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» установлено, что Обязательному государственному социальному страхованию подлежат:

граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;
индивидуальные предприниматели, а также частные нотариусы (кроме указанных в абзаце восьмом части второй настоящей статьи), адвокаты;
осужденные к лишению свободы, привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ;
неработающие инвалиды, не достигшие возраста, установленного статьей 11 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 17, ст. 275), получающие ежемесячную страховую выплату, установленную для застрахованных лиц законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – ежемесячная страховая выплата);
лица, получающие пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – в связи со страховым случаем).

Часть 4 ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» относит индивидуальных предпринимателей к лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в бюджет Фонда.

Соответственно, законодательство в области социального страхования однозначно определяет индивидуальных предпринимателей как самостоятельных субъектов во взаимоотношениях с ФСЗН Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» Хозяйственное общество:

имеет в собственности обособленное имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности;
несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его уставе, а также предмету деятельности, если он указан в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и уставом.

Статьей 1 ГК Республики Беларусь устанавливается, что предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Участники хозяйственного общества не ограничены в праве заключения сделок с Обществом, участниками которого они являются, при осуществлении самостоятельной предпринимательской деятельности.

Соответственно, индивидуальные предприниматели (участники Общества), заключившие договор на оказание Обществу услуг по управлению данным обществом (в силу ст. 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» и ч. 4 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь») не могут быть отнесены к категории работающих граждан и на Общество не может быть возложена обязанность по начислению и оплате страховых взносов в бюджет Фонда за указанных лиц.

Пункт 1[1] ПОЛОЖЕНИЯ «Об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» вполне применим к взаимоотношениям между унитарным предприятием и его учредителем, исполняющим обязанности руководителя, но распространять действие данного пункта и на хозяйственные общества – никаких оснований нет.

Ну и в заключение, думаю, не лишним будет привести еще одну точку зрения на обсуждаемые разъяснения ФСЗН, а именно мнение Коллегии по экономическим делам Верховного суда Республики Беларусь, которое было изложено в определении, вынесенном по факту обращения одного из обществ с заявлением о признании Разъяснений Фонда от 27.08.2014 г. исх. №08-07/2690 недействительными (как ненормативного правового акта органа государственного управления в части возложения на Общество обязанности по начислению и уплате взносов за управляющего-ИП):

К ненормативным правовым актам статьей 3 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» отнесены правовые акты, принимаемые (издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное однократное применение.

Ненормативный правовой акт должен устанавливать, изменять или отменять права и обязанности конкретного лица, содержать обязательное предписание, влекущее юридические последствия.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.08.2014 № 08-07/2690 «Ответы на вопросы» не содержит предписания осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий и не рассчитан на иное однократное применение, не содержит обязательное предписание, влекущее юридические последствия, не может служить основанием для возникновения конкретных правоотношений, не устанавливает, не изменяет и не отменяет права и обязанности конкретного юридического лица, поэтому не может нарушать его права и законные интересы

Т.е., если я правильно понял позицию ВС, то разъяснения Фонда – это не более чем частное мнение Фонда, которое не создает для хозяйствующих субъектов обязанности по выполнению действий, указанных в Письме Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.08.2014 № 08-07/2690.

Цели обработки персональных данных	Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке	Перечень обрабатываемых персональных данных	Правовые основания обработки персональных данных	Срок хранения персональных данных
Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА
Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений	Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении	Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении	Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“	5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень)
Предварительная запись на личный прием	Лица, обращающиеся на личный прием	Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения	Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“	5 лет с даты обращения. П.85 Перечня.
Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров	Лица, уполномоченные на подписание договора	Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица, должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости)	1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона 2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса	3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня
Направление на стажировку	Претенденты на прохождение стажировки	Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании	Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре)	10 лет ЭПК. П.37 Перечня
Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА	Пользователи юридической онлайн-консультации	Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя	Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/	1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов"
Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси»)	Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, должность	Абзац 20 ст.6 Закона. Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/ Статья 5 Закона.	Постоянно. П.1054.1 Перечня
Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных	Лица, согласие которых отбирается	В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона	Ст. 5 Закона	1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 ¹ Перечня
Заявления субъектов персональных данных	Заявители	Сведения, содержащиеся в заявлении	Ст.14 Закона	1 год. П.33 ² Перечня
Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности
Оформление (прием) на р аботу	Соискатели, члены их семей	Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2	Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5	Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня.
Ведение трудовых книжек	Работники аппарата БРКА	Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет. Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним – 5 лет. П.п. 681, 682 Перечня
Ведение учета фактически отработанного времени	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК	Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня
Выплата заработной платы	Работники аппарата БРКА	Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК)	3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.
Выплата пособий по временной нетрудоспособности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК	Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня
Командирование	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК	В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.
Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК	55 лет. П. 21.3 Перечня
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК	3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня
Предоставление трудовых и социальных отпусков	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей)	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК	Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня. Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня. Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня.
Изменение и прекращение трудового договора	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК	Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня. Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня
Ведение воинского учета	Военнообязанные работники БРКА, члены их семей	Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе»	5 лет. П. 691 Перечня
Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования	Работники аппарата БРКА	Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»	1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня
Подача документов учета застрахованных лиц	Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору	Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня
Оформление документов, необходимых для назначения пенсии	Работники аппарата БРКА	В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня
Оформление формы ПУ‑2	Бывшие работники аппарата БРКА	Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности	Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837	Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня
Договоры о материальной ответственности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, имя, отчество, должность	Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК	3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня
Обработка БРКА персональных данных адвокатов
Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя	Члены совета БРКА – кандидаты на должность	Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность	Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре	Постоянно. П. 17 Перечня
Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА	Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения	Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения	Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня
Командирование	Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки	Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК	В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня
Изготовление удостоверения адвоката	Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов	Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов.	Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре	Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня
Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката	Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката	Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела	Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре	Постоянно. П. 17 Перечня. Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2
Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры	Адвокаты, бывшие адвокаты	Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи	Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня
Обучение	Стажеры адвоката, адвокаты	Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре	3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2
Собирание сведений о деятельности адвокатов	Адвокаты	Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре	10 лет ЭПК. П.37 Перечня
Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА	Адвокаты	Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта	Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах). Статья 5 Закона	Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов

Цели обработки персональных данных

Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке

Перечень обрабатываемых персональных данных

Правовые основания обработки персональных данных

Срок хранения персональных данных

Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА

Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений

Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении

Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении

Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“

5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень)

Предварительная запись на личный прием

Лица, обращающиеся на личный прием

Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения

Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“

5 лет с даты обращения. П.85 Перечня.

Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров

Лица, уполномоченные на подписание договора

Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица,

должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости)

1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона

2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса

3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня

Направление на стажировку

Претенденты на прохождение стажировки

Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании

Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре)

10 лет ЭПК. П.37 Перечня

Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА

Пользователи юридической онлайн-консультации

Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя

Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/

1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня

П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов"

Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси»)

Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, должность

Абзац 20 ст.6 Закона.

Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/

Статья 5 Закона.

Постоянно. П.1054.1 Перечня

Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных

Лица, согласие которых отбирается

В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона

Ст. 5 Закона

1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 ¹ Перечня

Заявления субъектов персональных данных

Заявители

Сведения, содержащиеся в заявлении

Ст.14 Закона

1 год. П.33 ² Перечня

Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности

Оформление (прием) на р аботу

Соискатели, члены их семей

Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2

Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5

Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня.

Ведение трудовых книжек

Работники аппарата БРКА

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет.
Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним – 5 лет. П.п. 681, 682 Перечня

Ведение учета фактически отработанного времени

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК

Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня

Выплата заработной платы

Работники аппарата БРКА

Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК)

3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК

Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня

Командирование

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК

В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня.

При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.

Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК

55 лет. П. 21.3 Перечня

Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК

3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня

Предоставление трудовых и социальных отпусков

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей)

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК

Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня.

Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня.

Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня.

Изменение и прекращение трудового договора

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК

Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня.

Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня

Ведение воинского учета

Военнообязанные работники БРКА, члены их семей

Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе»

5 лет. П. 691 Перечня

Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования

Работники аппарата БРКА

Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня

Подача документов учета застрахованных лиц

Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору

Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня

Оформление документов, необходимых для назначения пенсии

Работники аппарата БРКА

В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня

Оформление формы ПУ‑2

Бывшие работники аппарата БРКА

Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности

Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837

Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня

Договоры о материальной ответственности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, имя, отчество, должность

Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК

3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня

Обработка БРКА персональных данных адвокатов

Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя

Члены совета БРКА – кандидаты на должность

Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность

Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре

Постоянно. П. 17 Перечня

Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА

Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения

Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения

Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня.

Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня

Командирование

Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки

Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК

Изготовление удостоверения адвоката

Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов

Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов.

Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре

Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня

Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката

Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката

Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела

Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре

Постоянно. П. 17 Перечня.

Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2

Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры

Адвокаты, бывшие адвокаты

Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи

Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня.

Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня

Обучение

Стажеры адвоката, адвокаты

Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре

3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2

Собирание сведений о деятельности адвокатов

Адвокаты

Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре

10 лет ЭПК. П.37 Перечня

Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА

Адвокаты

Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта

Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах).

Статья 5 Закона

Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов