Как обжаловать незаконный призыв на срочную военную службу

адвокат Таборко Наталья Викторовна,
04 сентября 2019

Телефон:+375291299349

Минская городская коллегия адвокатов, Специализированная юридическая консультация №3 по правовому обеспечению сделок с недвижимостью

  Основанием для исполнения гражданами Республики Беларусь воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) путем прохождения воинской службы является соответствующее решение, принятое в соответствии со ст. 36 «Закона о воинской службе и воинской обязанности» о призыве на срочную военную службу. Для возникновения субъективной гражданской обязанности по призыву на срочную военную службу необходимо соблюдение всех условий, предусмотренных законом, только в этом случае решение может считаться законным и обоснованным, а обязанность по несению службы в армии возникшей. К таким условиям отнесены: пол, возраст, и факт состояния или обязанность состояния на воинском учете, при этом данные лица не должны состоять в запасе. Норма, регулирующая правоотношения про призыву на срочную воинскую службу, изложена бланкетным способом, юридические факты, входящие в гипотезу этой нормы права содержатся как в Законе о воинской службе, так и в сводном Постановлении министерства обороны Республики Беларусь и Министерства Здравоохранения Республики Беларусь от 20.12.2010 № 51 / 70 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ПРИ ПРИПИСКЕ К ПРИЗЫВНЫМ УЧАСТКАМ, ПРИЗЫВЕ НА СРОЧНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В РЕЗЕРВЕ, ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ОФИЦЕРОВ ЗАПАСА, ВОЕННЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СБОРЫ, ПОСТУПЛЕНИИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, В УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ "МИНСКОЕ СУВОРОВСКОЕ ВОЕННОЕ УЧИЛИЩЕ" И УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, НА ВОЕННЫЕ ФАКУЛЬТЕТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ КАДРОВ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ (НАПРАВЛЕНИЯМ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛИЗАЦИЯМ) ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ, ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ, ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, НАПРАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ (НАПРАВЛЕНИЯМ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛИЗАЦИЯМ) ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ, ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ, ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ В ЗАПАСЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ».   Настоящая инструкция определяет порядок применения требований к состоянию здоровья граждан при приписке к призывным участкам, призыве на срочную военную службу, службу в резерве, военную службу офицеров запаса, военные и специальные сборы, поступлении на военную службу по контракту, в учреждение образования «Минское суворовское военное училище» и учреждения образования, на военные факультеты учреждений среднего специального образования и учреждений высшего образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, органов пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел, а также граждан, направляемых для получения образования в организации иностранных государств по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, органов пограничной службы, внутренних войск Министерства внутренних дел (далее, если не указано иное, - военные учебные заведения), военнослужащих, граждан, состоящих в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь. Так как приписка к призывным участкам является частью воинского учета, состояние на котором - необходимое условие для призыва на службу в армии, то нормы инструкции входят в гипотезу нормы, содержащей требования к лицам, подлежащим призыву на срочную воинскую службу.  Впоследствии, при наличии спора о законности призыва, правовые основания жалобы будут включать в себя юридические факты, изложенные в гипотезе, содержащейся в законе и постановлении.  Споры о законности призыва чаще всего связаны с нарушением субъективного права на должное медицинское освидетельствование и обязанности государства, в лице призывной комиссии, принять одно из решений, предусмотренных ст. 36 Закона о Воинской службе. Что касается порядка обжалования, что здесь нужно соблюдать  сроки. Статья 36 закона содержит указания на следующий порядок: решение районной (городской) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в соответствующую областную (Минскую городскую) призывную комиссию или в суд в недельный срок со дня принятия такого решения и объявления его гражданину, а в случае отсутствия гражданина на заседании призывной комиссии - в недельный срок со дня получения им в военном комиссариате (обособленном подразделении) копии этого решения, выдаваемой гражданину под роспись. В этом случае выполнение решения районной (городской) призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения областной (Минской городской) призывной комиссией или вступления в законную силу решения суда.  Любой потенциальный солдат может написать заявление с просьбой выдать копию решения призывной комиссии на руки, отправить почтой или зарегистрировать в комиссариате свое обращение. Процедура обжалования носит альтернативный характер –  с такой просьбой можно обращаться  в вышестоящую призывную комиссию или в суд.  В случае обращения в последний жалоба будет рассмотрена по правилам параграфа главы  29 ГПК РБ. За обращение с соответствующей жалобой гражданину надлежит уплатить государственную пошлину в размере одной базовой величины.